黄金在布雷顿森林体系瓦解和牙买加体系建立起来后的数十年中退出了历史舞台，而在我国内地黄金退出私人市场的时间更久。所以，当黄金再次回到人们视野的时候，不少投资者对私人买卖黄金的法律规定还停留在以前，不少人现在还认为私人买卖金条是违法的。要进行包括黄金现货和期货在内的相关品种买卖，就有必要对我国内地的现行黄金法规有所了解，在此基础上才能利用现有法律法规帮助自己做好黄金投资和交易。

我国内地曾经严厉的私人黄金管制法规和措施使得不少人至今都不敢轻易介入黄金的买卖中，但是如果对目前黄金超级大牛市视而不见，则很可能错失一个投资的良机。我们按照中国内地最近几十年黄金买卖沿革来介绍相关的法规和措施。

从新中国成立到现在，我国内地黄金买卖经历以下四个阶段：

第一个阶段是1949~1956年，中央政府为了应付国家建设和国际支付二将金矿收归国有，并且统一黄金价格，实现非常严格的管制。新中国成立时，中央政府的黄金储备不到1万盎司，大量的黄金被国民党政府运到台湾，内地黄金储备严重匮乏，黄金因此成了绝对重要的战略性资源。新中国成立之初，人民币的法定地位虽然确定，但是金银仍旧在广大城乡作为计价和流通手段，在上海等金融发达城市，黄金还成了炙手可热的投机对象，人民币在金价的打压下不断贬值。为了巩固人民币的地位，稳定物价水平，中国人民银行下发了《金银管理办法》严禁民间进行金银买卖，明确规定了所有金银的买卖都由中国人民银行管理，对黄金买卖和走私进行了严厉处罚，以此巩固人民币的本币地位。这一时期制定的黄金政策对此后几十年影响深远，以至于绝大多数民众忘记了黄金的投资和投机价值。

第二个阶段是1957~l992年，中央政府实行统购统配的黄金流通体制，黄金的生产流通纳入国家经济计划，黄金行业实行全国统一管理。1978年改革开放前，中央政府一直以鼓励金银生产为主要政策，为了保证国家进行大规模经济建设的需要，黄金统收专营的生产流通体制逐步形成。1957年9月，国务院发出了《关于大力组织群众生产黄金的指示》，央行和财政部采取了提高黄金收购价格，取消黄金生产税收和增加财政补贴等具体措施促进黄金生产。1977年10月，《中国人民银行金银管理办法（试行）》为此后一段时间的金银管理工作提供了依据，这是新中国成立以来颁布的第一部金银管理规章。从1969年到1978年，内地黄金储备占总储备的61%以上，在这段时间内数次帮助国家应付突发事件，及时换取外汇，比如唐山大地震等。1978年改革开放以后，金银市场开始逐步建立起来，这就促进了金银由保管型向经营型转变，开始重视和满足人民生活对黄金的需要。1979年，国务院授权中国人民银行铸造和发行纪念性和投资性的金币。1982年8月，中国人民银行发布《关于国内恢复销售黄金饰品的通知》，这一举措恢复了关闭20多年的金饰品市场。1983年6月，国务院发布《中华人民共和国金银管理条例》，对金银的生产、流通等诸多环节进行了明确的规定。1983年12月，《中华人民共和国金银管理条例实施细则》发布实施。1984年1月，中国人民银行与海关总署共同制定《金银进出国境的管理办法》。中国人民银行根据国内黄金供求关系的变化，并参照国际黄金市场价格的波动，适当地调整国内金银价格，平衡内地的黄金生产和消费。

第三个阶段是1993~2001年，黄金经营和流通体制开始逐步放开，进行改革尝试。1993年，民营黄金市场迅速发展，大大冲击了传统的黄金统收专营体制，改革开始提上议程。1993年8月，国务院提出了黄金市场化改革方向，对此前的金银管理条例提出了具体的修改意见。1994年，世界黄金协会在中国大陆设立了代表处。1999年11月25日，中国人民银行开始放开白银市场，此时白银自由贸易已经停止了半个多世纪。2000年3月27日，国务院发展研究中心提出建立新型的市场化黄金流通体系，在该体系下，中国人民银行对黄金生产不再实行计划管理，黄金生产者和消费者有足够的自主权决定黄金买卖，黄金价格由市场供求决定。2000年是黄金价格开始频繁浮动的一年，全年6次调整黄金价格。

第四个阶段是2001年到现在，黄金开始与世界价格接轨，私人买卖黄金逐步完全放开，黄金投资方兴未艾。2001年4月，中国人民银行宣布取消黄金“统购统销”的计划体制，在上海组建黄金交易所。2001年6月11日，中国人民银行正式启动黄金价格周报价制度。2001年8月1日，金饰品价格放开。2001年11月28日，上海黄金交易所开始模拟运行。2002年10月30日，上海黄金交易所正式开业，此时中国人民银行停止黄金配售业务，并在较短时期内停止黄金收购，此后中国内地黄金价格完全由市场决定，黄金市场化改革初步完成。2003年3月31日，中国人民银行发出通知取消黄金收购许可，世界各地公司只需要在中国市场购买黄金就可以自由地在中国进行黄金首饰的生产、批发和零售，而不需要得到中国政府的批准，但是黄金的迸出口仍需要申请。2004年9月，伦敦金银协会年会在上海举行，中国人民银行行长周小传在会上提出了中国黄金市场未来要完成的三个转变：第一个转变是实现中国黄金市场从商品交易为主向金融交易为主的转变；第二个转变是实现中国黄金市场从现货交易为主向期货交易为主的转变；第三个转变是实现中国黄金市场由国内市场向国际市场的转变。具体措施包括发展各种类型的个人黄金投资业务。由于中国黄金消费量有很大的潜力，加上政府对黄金买卖政策的根本性转变，内地的黄金消费和投资将急剧上升，进而推动全球黄金市场的繁荣。2008年次贷危机扩大化之后，黄金开始进入广大老百姓投资的视野，一时间黄金投资风起云涌，不少银行都推出了黄金理财产品，大多以纸黄金和实物投资金条为主，至此国内黄金市场与国际黄金市场完全接轨。

通过了解内地黄金法规和政策的变迁，我们可以看出黄金投资政策环境和导向的变化，作为全球交易量数一数二的商品和金融产品，黄金相关的各类投资工具势必走进中国内地广大投资者的视野，并成为理财的重要工具。本书的重点在于介绍黄金保证金品种的交易，特别是国际通行的现货黄金保证金交易以及内地的黄金期货，这都要求每个投资者加快学习的步伐，迅速掌握这些交易工具，占得先机！