政府收入
评量内容:政府收入主要来自赋税与关税。
重要性:影响总体需求;是政府支出的(部分)财源。呈现方去:以当期价格计算之每月小计与年度总额。 观察重点:总额趋势。
评比标准:与支出两相比较。OECD会员国一九九八至二OO八年间政府收入占GDP之比重平均为38.0% 。
公布时间:每月,至少落后一个月的时间。
总览
政府收入主要来自税赋、社会安全提拨、服务规费与手续费以及其他杂项来源,像是国偿的利息收入等等。
以工业国家二OO七年的整体数据来看,个人所得税、薪资税(大多是社会安全福利)以及消费税三项目占总税收的比重都介于25%至30%之间。其他的20%主要来自企业所得税与资产税。
资产锁售。另一项税收来源是将原本由公部门负责的经济活动私有化。某些国家将这项收入归类为 【负支出】比方说英国。不管哪一种分类方式都会对公共财政带来一次性效应, 这或许就像出售家传银器,不应误将之视为实际的改善。
循环与自动稳定机制
除了作为政府支出的财源以外,赋税会对经济活动产生重大影响。
赋税也具备重要的自动稳定影响力。当景气循环到达高点、更多人有收入且消费增强时, 政府税收就会增加,进而有助于平缓消费需求。同样地,在景气衰退的时候,政府税收会减少,因此在某种程度上有助于抵销薪资所得下滑的效应。
累进税或累退税
累进税制(progressive tax)指的是富人缴税的比例高过穷人,比方说所得税的边际税率会随所得税而提高。
比例税制(proportional tax)指的是对所有人的收入、财富或支出课征相同比例的税, 但是富人缴纳的总金额会比较高。
累退税制(regressivetax)对穷人课征较多的税。举例来说,英国曾经在一段非常短的时间内课征过具有争议的200英铐人头税(poll tax),这个金额占较低收入劳工的收入比例,会高过收入较高的劳工。
直接或间接
直接税直接向人民或企业开征。包括针对个人与企业所得、资本利得、资本转移、遗产与财富课征的税,以及对矿产开采的权利金。
直接税通常是以百分比的形式课征;这类税金通常是累进的。如果跟相关的社会安全福利分开检视,薪资税往往是累退税。
如同前述,社会安全福利金大多来自员工与雇主的提拨金;当这些金额被视为一项分开的社会安全预算时,主要收入数字就会比较低。但是,丹麦的社会福利法案的主要财源来自一般税收,这会明显抑制社会安全收入的账面水平。
间接税是对货品与服务课征的税包括以下各项:
针对生产过程中每个阶段产生的附加价值课征的加值税(value-added tax),最终售价会显现这项税额。
销售税是对每一笔交易(比方说小麦、面粉、面包)课征的税金,会随着产品的生产过程累积。
进口货品的关税。
对本国生产的货品课征的特种消费税,有时候是一种惩罚税,目的在于抑制某些活动, 像是抽烟。
间接税往往是累退税,因为占穷人收入的比重比较高。这类税的税额或税率是固定的。 单一税率的关税不会随通货膨胀而提高,政府要让税收维持不变,就必须在年度预算中重新估算这些税金。
以市价计算的GDP包括间接税。 间接税会提高售价,因此在 计算要素成本时必须将之视为调整项目予以剔除(请参考第56页)。每月数据
跟支出数据一样,收入数据通常是以名目价值的形式每月公布。将好几个月的数字合并公布,就可以排除异常波动的效应。利用计算实质政府支出时采用的平减指数,就可以将这些数据转换为实质金额。
请记住,在比较收入与支出的预估值时,如果经济的实际成长率低于原先的预估,收入往往也会低于原先的预估。
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